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潍坊:重点民生大投入

新闻来源:安丘市公共自行车    2017年02月12日

“全面推行民生综合保险,居民基本养老、医疗保险覆盖率分别达到92%和93%。每个县市区年内启动建设1处医养结合的新型养老综合体,新增养老床位5500张以上。推进中医进镇(街)、进社区。实施全面两孩政策。新增600处全民健身工程。”这些,都列入了潍坊市2016年的《政府工作报告》中。  
    民生综合保险全覆盖 
  记者从潍坊市民政局获悉,自2016年7月1日起,潍坊市推行民生综合保险工程。截至2016年底,潍坊市共接到居民报案、咨询电话1350次,符合承保条件立案945起,已结案873起,赔款共计349万元;未结案72起,估损金额约102万元,目前正在集中理赔。
  潍坊市坊子区九龙街道穆四村村民李德洲11岁的儿子,2016年8月,不幸溺水身亡。穆四村村委立即联系了人保财险坊子支公司,不到一个月,李德洲就拿到了6万元民生综合保险理赔款。
  “‘民生综合保险’,是由自然灾害公众责任保险和自然灾害家庭房屋保险组成,即通过‘政府购买服务’的形式,将商业保险引入灾害救助领域,建立市场化灾害、事故救助补偿新机制,有效解决了‘因灾致贫’等问题。这是一种政府在灾害救助保障机制方面的探索创新,在全省属首次尝试。”潍坊市民政局救灾科科长张森告诉记者。
  由提出试点,到出台“实施方案”,到全市实施,潍坊市在全省率先探索实施的民生综合保险工作稳步扎实推进。目前,潍坊市282万余户920多万名城乡居民全部纳入其中。民生综合保险由政府全额出资购买,保障风险涵盖暴风、暴雨、洪涝、干旱、龙卷风、台风、风雹、低温冷冻、雪灾、地震、雷击、山体崩塌、滑坡、泥石流、风暴潮、海啸、地面突然下陷等自然灾害。潍坊市把地震灾害也纳入保险范围,在全国首开先河。
  2016年6月14日,昌乐县部分地区遭受强降雨、大风、冰雹等袭击,造成居民房屋、经济作物和部分农作物受灾。民政部门启动民生综合保险应急预案,第一时间组织保险公司工作人员进入现场,核定损失,赔付1370户受损居民1159732元。
    新增养老床位22911张
  记者从潍坊市民政局了解到,2016年,潍坊市医养结合新型养老综合体建设均衡布点,15个县市区新建、改扩建、规划立项新型养老综合体共计27个,年内每个县市区都有一个以上的项目启动,有的县市区新启动项目达到4个,全市新增养老床位22911张。截至目前,潍坊市新型养老综合体总数达到48个,遍布全市的医养结合养老综合体有力促进了养老服务体系的完善和养老服务业的发展。
  “医养结合的‘新型养老综合体’,重点强调了国家倡导的医疗卫生与养老服务的结合,满足了老年人医疗卫生服务和生活照料叠加的实际要求,实现医养结合是社会各界普遍关注的重大民生问题,代表了养老服务业发展的趋势和方向。”潍坊市民政局社会福利与慈善事业促进科科长刘兆祥告诉记者。
  刘兆祥说:“医养结合的新型养老综合体分三种形式,一是在养老机构中建立专业医疗服务机构,如老年门诊、老年护理院、康复医院等;二是在医疗机构中建立养老服务机构,增设康复、护理型床位;三是医疗机构与养老机构一体化建设。综合体重点服务于失能失智、半失能老人,综合体同时具备吃、住、娱乐等生活照料的功能,从而实现医、养的高度融合发展。”
  多方合力之下,2016年,潍坊市各县市区医养结合的新型养老综合体项目建设迅速启动。据统计,潍坊市新建、改扩建、规划立项新型养老综合体比之前已有的数目翻了一倍多。潍坊市新启动的新型养老综合体项目充分体现出医疗与养老服务的资源整合和融合,潍坊市直机关医院、坊子区仁济医院、青州市开发区医院、寒亭区人民医院、安丘市市立医院、峡山区人民医院等专业医疗机构成为各县市区新型养老综合体项目的主办单位。多方社会资本广泛参与新型养老综合体项目建设,各项目投资额度较大,有近半数的项目投资总额都在亿元以上,有的项目则达到数十亿元。昌乐县规划立项中的寿阳山孝润安养健康城投资总额达到了45亿元,占地800亩;建设中的潍坊大德国际医疗中心投资额达15亿元,占地330亩。高密市政府主办的高密市老年健康服务中心在投资1.5亿元完成主体建设的基础上,正采取PPP模式招商进行内部装修及后续二期建设。
  据统计,潍坊市年内启动的27个新型养老综合体项目共新增医疗床位7787张,新增养老床位22911张。  
    新增600处全民健身工程
  如今在潍坊,住在任意一个小区,走出家门,不出10分钟就能找到健身场地,这就是潍坊市建设的“十分钟健身圈”。为在全市实现这一目标,潍坊市把公共体育健身设施建设纳入各级城市建设总体规划,合理布局,建成符合市情、特色鲜明、覆盖城乡、健全完善的全民健身公共服务体系。根据城乡居民居住情况,潍坊市对健身工程进行科学规划,设立全民健身活动中心、户外活动基地、健身长廊、乡镇(街道)健身活动中心、社区健身场地、农民体育健身工程、健身小广场等体育健身工程,构成了市、县(市区)、乡镇(街道)三级全民健身中心,城乡社区体育设施覆盖率达到100%,新增600处全民健身工程。
  近日,潍坊市政府印发《潍坊市全民健身实施计划(2016-2020年)》,实施全民健身国家战略,以增强人民体质、提高健康水平为根本目标,以满足群众日益增长的多元化健身需求为出发点和落脚点,以“四个全面”战略布局为引领,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持“以人为本、改革创新、依法治体、确保基本、多元互促、注重实效”工作原则,积极倡导全民健身理念,不断提升群众健身意识,切实抓好群众身边的体育组织、设施建设和活动开展,努力构建更加完善的全民健身公共服务体系。
  计划要求,到2020年,潍坊市体育基础设施将更加完善、群众体育普遍普及、体育产业繁荣发展、体育消费需求旺盛、赛事活动丰富多彩、体育社团组织活跃,政府主导、部门协同、全社会共同参与的全民健身事业发展新格局初步形成。群众健身意识进一步增强,健康素质指标位居全省前列,每周参加1次及以上体育锻炼的人数占比达到54%以上,经常参加体育锻炼人数占比达到39%以上。

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